淮安市清江浦區(qū)紀委監(jiān)委通過開設警示教育講堂、旁聽庭審和參觀警示教育展館等形式，持續(xù)提升廉政教育質效。圖為該區(qū)紀委監(jiān)委組織黨員干部赴周恩來童年讀書舊址，在周總理種植的“一品梅”樹下感悟總理勤廉精神。 岳子瑩 攝
　　

淮安市利用廉潔文化實境課堂，打造“長淮廉風”政德教育矩陣，引導黨員干部以先賢志士為鏡，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”。圖為淮安市紀委監(jiān)委組織年輕干部到洪澤區(qū)“東方欲曉”廉文化館開展實境教育活動。 葛浩 攝
　　十九屆中央紀委六次全會提出，深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風。當前，在糾治“四風”的持續(xù)高壓之下，仍有少數(shù)黨員干部放松要求，在紀律上“休假”、在作風上“解綁”；一些黨員干部特權思想嚴重，生活奢靡享樂，由風及腐，蛻化變質，江蘇省淮陰區(qū)委原常委、淮安高新區(qū)黨工委原委員、管委會原副主任桑紹淮就是這樣的典型。
　　江蘇省淮安市紀檢監(jiān)察機關結合桑紹淮案開展以案促改，深入剖析發(fā)案原因，把握風腐同源、由風變腐、風腐一體的特點，建章立制堵塞廉潔風險漏洞，通過深化黨員干部理想信念教育，引導黨員干部自重自省，堅持從小事小節(jié)上加強修養(yǎng)，摒棄特權主義、享樂主義，讓干事創(chuàng)業(yè)的新風正氣不斷充盈。
　　1 由風及腐，從正面典型墮落為反面典型
　　38歲被提拔重用為淮陰區(qū)委常委，并負責國家級高新區(qū)日常工作，他身負組織重托，卻在享樂主義、奢靡之風影響下，將原則底線、國家利益拋諸腦后，42歲被紀檢監(jiān)察機關審查調查……
　　“桑紹淮是近年來淮安市查處的違紀違法黨員干部中較為典型的一個，一方面，他落馬時比較年輕，其快速成長又快速墮落的過程令人痛心、發(fā)人深??；另一方面，該案由風及腐、由風變腐、風腐一體問題明顯。”淮安市紀委監(jiān)委辦案人員許昌盛告訴記者，桑紹淮理想信念不堅定、拒腐防變定力不足，錯把企業(yè)老板的“糖衣炮彈”當真情，在接受老板吃請等小節(jié)中迷失初心，逐漸蛻化變質。
　　到淮陰區(qū)任職后，桑紹淮很快就在不法商人的“圍獵”腐蝕下，沉迷于觥籌交錯、奢靡享樂，甚至要求淮安高新區(qū)一家企業(yè)為他提供高檔香煙，兩年累計126條，折合人民幣12萬余元，嚴重違反中央八項規(guī)定精神。除此之外，他還追求吃名貴的，穿名牌的，用名品的。
　　“他不但生活上放縱奢靡，工作上也急功近利?！鞭k案人員介紹，在留置期間，桑紹淮反省道：“我剛到縣區(qū)不久，就負責國家級高新區(qū)日常工作，難免聽見一些質疑聲音，于是更加追求速度、規(guī)模、影響，覺得這樣才能證明自己，才能體現(xiàn)政績，悶不吭聲地干活沒人知道?！奔又环ㄉ倘说拇蹬鹾头暧?，桑紹淮不顧實際，明知存在風險，依然參與錯誤決策，給地方經(jīng)濟發(fā)展造成損失。
　　該市紀委監(jiān)委第四審查調查室副主任魏丹丹說：“桑紹淮被留置后，很快就交代了問題，并表示要深刻反省錯誤、積極配合審查調查，我們也為他感到惋惜。”經(jīng)查，桑紹淮利用職務便利，在政府投資、項目建設、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀利，收受財物折合共計109萬余元，最終被判處有期徒刑三年，并處罰金20萬元。
　　“我們以桑紹淮案為鑒，深入分析其理想信念動搖、享樂主義作祟、紀法意識淡薄等違紀違法誘因。同時，選取桑紹淮等5起典型案例，組織拍攝警示教育片《行差踏錯誤終身》?！被窗彩屑o委監(jiān)委有關負責人介紹。
　　在拍攝警示教育片過程中，該市紀委監(jiān)委采訪了部分桑紹淮曾經(jīng)的同事，淮安高新區(qū)紀工委干部夏愛林深有感觸：“桑紹淮曾是我們領導，他從基層工商所辦事員成長為區(qū)委常委，原本是我們尊重、學習的榜樣。直至他被留置，我才了解到他為了謀取個人私利所做的嚴重違紀違法行為。短短4年就墮落為反面典型，堅守初心、嚴守底線對于黨員干部太重要了！”
　　2 制定權力清單，針對吃拿卡要、違規(guī)收受禮品禮金等不正之風開展專項整治
　　桑紹淮案發(fā)后，淮安市紀委監(jiān)委向淮陰區(qū)委提出加強警示教育的相關建議，推動淮陰區(qū)委召開民主生活會，積極推進以案促改、堵塞制度漏洞，進一步抓好抓實黨員干部監(jiān)督管理。
　　“桑紹淮生活上追求奢靡享樂，工作中好大喜功，給地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成了不良影響，為我們在座所有人敲響了警鐘?！贝饲埃搓巺^(qū)委常委會召開“剖析典型案件、推進以案促改”專題民主生活會，區(qū)委主要領導在會上發(fā)言，11名區(qū)委班子成員分別對照案件開展批評和自我批評。
　　該區(qū)從區(qū)委班子成員做起，逐層制定“一把手”權力清單并公開，層層明確權力邊界，并將“一把手”履職情況作為區(qū)委巡察的重點內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查。針對在招商服務中存在的吃拿卡要、違規(guī)收受禮品禮金等不正之風，開展“三治一清”專項整治行動，集中整治“庸政、懶政、怠政”等突出問題，嚴肅查處違規(guī)問題23起，通報曝光16起30人。同時，加大正面激勵力度，通報表揚3起敢于擔當善于作為先進典型及11起容錯糾錯盡職免責典型案例，激勵干部擔當作為，營造風清氣正的親商安商環(huán)境。
　　淮安市各縣區(qū)同步以桑紹淮案為鑒，緊盯享樂主義、奢靡之風等作風問題，加強監(jiān)督、強化震懾。
　　“1萬澳元涉案財物被調換成仿制紙幣，暴露出少數(shù)干警存在拜金思想，沉迷賭博、好逸惡勞，本單位思想教育和內(nèi)部管理還存在薄弱環(huán)節(jié)……”前不久，淮安市公安局淮安區(qū)分局圍繞原輔警郝原嚴重違紀違法案主動召開以案促改專題民主生活會，淮安區(qū)紀委監(jiān)委向該分局下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，督促該單位加強干警思想政治教育，引導其自覺抵制拜金主義、享樂主義等錯誤思想，樹立正確人生觀、價值觀，同時，完善涉案財物管理工作規(guī)定，及時堵塞制度漏洞。
　　3 正反并舉加強廉政教育，引導黨員干部勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”，讓新風正氣根植于心
　　淮安市紀委監(jiān)委以桑紹淮等黨員干部違紀違法案為鑒，加強廉潔文化建設。5月13日，該市紀委監(jiān)委牽頭召開全市廉潔文化建設工作現(xiàn)場推進會，解讀了該市出臺的《關于開展“清風盈淮”四項行動 加強新時代廉潔文化建設的實施方案》，提出要用好全國歷史文化名城和革命老區(qū)的地方優(yōu)秀廉潔文化資源，助推廉潔淮安建設，用好恩來干部學院、黨校等培訓陣地，以及周恩來紀念館、第一山廉政碑廊等廉潔文化實境課堂，打造“長淮廉風”政德教育矩陣，加強對黨員干部的廉政教育和培訓，引領其以先賢志士為鏡，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”，讓新風正氣植根內(nèi)心。
　　金湖縣紀委監(jiān)委緊盯黨員干部被提拔、被重用兩個關鍵節(jié)點，開展“清廉寄語”“清廉潤心”兩項行動，按照不同任期、不同層級，量身定制“廉政教育套餐”；清江浦區(qū)紀委監(jiān)委將清晏園政德清風館、富春花園家風文化廣場等革命文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化場館串珠成鏈，打造“一路清風”廉潔教育專線，組織黨員干部現(xiàn)場觀摩，開展重溫入黨誓詞、廉潔從政承諾等活動。
　　針對違紀違法黨員干部普遍存在理想信念淡薄、價值觀錯位、作風不正等特點，淮安市紀委監(jiān)委在注重正向引領、強化啟智潤心的同時，加強反面警示，組織開展了一系列有針對性的警示教育活動。
　　前不久，淮安市委召開全市領導干部警示教育大會，此前，市紀委監(jiān)委統(tǒng)籌集納縣區(qū)資源，拍攝了專題片《走好新時代趕考路》，組織編印了《部分嚴重違紀違法黨員干部懺悔錄》，在這次大會上播出發(fā)放。
　　“片中的‘案中人’開始都是各行各業(yè)的能人，卻在各種誘惑中染上拜金思想、享樂主義，忘記初心信仰，行為逐漸失向偏航，最終身陷囹圄，他們的貪腐行為毀了自己、傷了家人、害了單位，給我觸動非常大?！迸c會的清江浦區(qū)副區(qū)長王磊感慨道。
　　淮安區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人介紹：“我們將黨史學習教育與反腐倡廉教育緊密融合，在中共中央華中分局舊址旁新建了一體推進‘三不’教育基地——‘翔宇清風’館，去年4月以來，共組織黨員干部在此開展專題警示教育會、清風諾廉等活動28場，1萬余名黨員干部接受教育。”
　　與此同時，淮安市創(chuàng)新開展紀法宣講“千百萬”行動，面向萬名黨員干部和監(jiān)察對象，提請市委主要領導開講紀法教育課程，全市千名黨組織書記在管理范圍相繼授課，課程內(nèi)容既有典型案例，也有清廉人物事跡，加上相關的紀法釋義，讓黨員干部在正反對照中正心修身、明紀畏法。
　　“這種千名黨組織書記講紀法的形式，分層分類接地氣，打通了紀法教育的‘最后一公里’，特別是對于我們基層黨員干部，更是提神醒腦、保持定力的常鳴警鐘，教育我們面對掌聲不驕不躁，面對‘圍獵’保持清醒，珍惜干事成長的良好平臺。”淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)紀工委副書記、監(jiān)察工委副主任錢士倫說。
　　“桑紹淮之所以腐化墮落，根源在于其理想信念不牢、宗旨意識不強，導致‘四風’問題頻發(fā)，由風及腐、風腐交織。該案教訓深刻、發(fā)人深省。要堅定不移糾‘四風’樹新風，把作風建設的落腳點放在黨員干部隊伍清廉素質建設上，持續(xù)深化理想信念教育、廉潔文化教育，引導廣大黨員干部自覺反對特權思想和特權行為，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈?！被窗彩形Ｎ?，市紀委書記、監(jiān)委主任王逍霄說。